关于进一步提升小区物业管理水平的提案

提案者 侯爱姐

当前物业化管理已成为小区管理的一个重要手段，在疫情防控、城市创建和网格化治理中发挥了很大作用，特别是在当前的疫情防控工作中，物业公司具有天然的优势，他们每天工作在小区，熟悉小区、熟悉业主，拥有一支规模可观的队伍。这些优势在很大程度上弥补了社区公共卫生供给和应急管理力量的不足。随着城市化进程的不断加快，物业管理在城市管理中的地位和作用也日益突显。目前一些城市小区物业管理服务水平参差不齐，在实际工作中，由于配套政策的不完善、监管机制制度不健全等原因，小区的物业管理暴露出很多不足，业主与物业公司纠纷不断、矛盾频发，为社区管理带来一定难度。

一、小区物业管理存在的几个比较突出问题

  （一）是作为社区管理的牵头方。一些社区与小区物业管理的关系没有有效构建起来，小区物业管理缺乏统筹和监管。

  （二）是物业管理“管不到位”。未能提供满意服务，有问题不能帮助协调解决，一些小区居民意见大。

  （三）是物业管理“收不到费”。由于物业管理费不像水、电、煤气、电话等收费便于调控，不缴纳可以采取断供措施，有的居民不缴物业管理费并引发攀比，加上物业管理“管不到位”，形成管理质量下降和“收不到费”的恶性循环。四是新日物业更换矛盾冲突，小区业主认为现有物业公司服务水平差、服务不到位，另引进其他物业公司，但现有物业公司不愿退出管理，引发一系列矛盾纠纷。


二、 加强物业管理的几点建议　

  （一）构建社区与物业公司新型关系。要从制度建设入手，理顺社区与物业公司的关系，同时，积极发挥退休党员和热心群众的作用，选出水平比较高，对物业管理有着一定正确认知的业主委员会，发挥监督作用，保护业主自身利益。

  （二）严格物业准入与退出机制。相关部门应加强对物业公司运行情况的监管，根据实际运行状态，建立“黑”“红”名单制度，对管理服务不到位的物业公司及时责令其整改甚至退出，有效破解物业管理“管不好”的问题。

  （三）建立惩戒机制。物业公司监管部门应及时受理并处理关于物业公司的投诉事项。建立物业管理服务“保证金”制度，所有入驻小区的物业公司，均须向物业管理部门缴纳一定数额的保证金，若当年度物业公司存在不规范服务问题，监管部门有权对当年度保证金进行罚没并降低物业公司资质等级，从而促进物业公司规范服务。

  （四）建立物业管理联席会议制度。建立由规划、住建、市场监管、物业处、办事处等相关部门组成的联席会议制度，对反应问题较多、矛盾突出的小区及时召开联席会议，现场分析研判，解决问题，及时缓解疏导小区居民与物业公司的矛盾纠纷。